Вытрымка з: «Навука аб пестыцыдах і кіраванне імі», выпуск 12, 2022 г

Аўтар: Лу Цзяньцзюнь

З папулярызацыяй электроннага гандлю і Інтэрнэту ў сельскай мясцовасці, павышэннем узроўню адукацыі фермераў і ўплывам новай кароннай эпідэміі лад жыцця, паводле якога «інфармацыя больш распаўсюджваецца, а цела — менш» становіцца пагоняй за фермеры сёння.У гэтым кантэксце рынкавая прастора традыцыйнага, шматузроўневага афлайнавага рэжыму аптовага гандлю пестыцыдамі паступова сціскаецца, у той час як Інтэрнэт-аперацыя пестыцыдаў дэманструе жыццяздольнасць, а рынкавая прастора працягвае пашырацца, ператвараючыся ў дынамічны фармат.Тым не менш, нагляд за функцыянаваннем пестыцыдаў у Інтэрнэце не быў узмоцнены, а некаторыя спасылкі нават маюць недахопы ў наглядзе.Калі не прыняць эфектыўных мер, гэта не толькі нанясе шкоду здароваму развіццю гэтай галіны, але нават нанясе шкоду сельскагаспадарчай вытворчасці, даходам фермераў, бяспецы людзей і жывёл, экалогіі і г. д. Акажа негатыўны ўплыў.

Бягучы стан працы Інтэрнэту з пестыцыдамі

Адпаведныя законы маёй краіны прадугледжваюць, што Артыкул 2 «Закона Кітайскай Народнай Рэспублікі аб электроннай камерцыі» прадугледжвае, што дзейнасць электроннай камерцыі на тэрыторыі Кітайскай Народнай Рэспублікі павінна падпарадкоўвацца гэтаму закону.Электронная камерцыя адносіцца да камерцыйнай дзейнасці па продажы тавараў або прадастаўленні паслуг праз інфармацыйныя сеткі, такія як Інтэрнэт.Выкарыстанне Інтэрнэту для ажыццяўлення камерцыйнай дзейнасці па вытворчасці пестыцыдаў адносіцца да катэгорыі электроннага гандлю.Такім чынам, інтэрнэт-аператары пестыцыдаў павінны зарэгістравацца ў якасці суб'ектаў рынку ў адпаведнасці з «Законам Кітайскай Народнай Рэспублікі аб электронным гандлі», а іх бізнес-аперацыі павінны адпавядаць адпаведным патрабаванням.У выпадку невыканання прадпрымальніцкай дзейнасцю дагаворных абавязацельстваў, нанясення шкоды іншым асобам або неапублікавання інфармацыі аб ліцэнзіі на прадпрымальніцкую дзейнасць, інфармацыі аб адміністрацыйнай ліцэнзіі і іншай інфармацыі на бачным месцы на галоўнай старонцы, яны нясуць юрыдычную адказнасць.Артыкул 21 «Адміністратыўных мер па ліцэнзаванні дзейнасці па вытворчасці пестыцыдаў» прадугледжвае, што абмежаванае выкарыстанне пестыцыдаў не павінна ажыццяўляцца праз Інтэрнэт, а ліцэнзія на дзейнасць па вытворчасці пестыцыдаў павінна быць атрымана для выкарыстання Інтэрнэту для працы з іншымі пестыцыдамі.

Статус-кво Інтэрнэт-аперацыі маёй краіны па пестыцыдах Інтэрнэт-аперацыі па пестыцыдах звычайна выкарыстоўваюць староннія платформы электроннай камерцыі, адна з іх - гэта традыцыйныя платформы электроннай камерцыі, таксама вядомыя як пошукавая электронная камерцыя, такія як Taobao, JD.com, Pinduoduo і інш. .;другі - гэта новыя платформы электроннай камерцыі, таксама вядомыя як электронная камерцыя па інтарэсах, такія як Douyin, Kuaishou і г.д. Кампетэнтныя аператары таксама могуць ствараць свае ўласныя платформы інтэрнэт-маркетынгу.Напрыклад, Huifeng Co., Ltd. і Кітайская асацыяцыя распрацоўкі і прымянення пестыцыдаў кіруюць платформай электроннай камерцыі «Nongyiwang».У цяперашні час Taobao.com з'яўляецца найбуйнейшай платформай электроннай камерцыі для пестыцыдаў, з больш чым 11 000 электроннымі камерцыйнымі кампаніямі, якія займаюцца пестыцыдамі, ахопліваючы амаль 4200 гатункаў пестыцыдаў, зарэгістраваных у маёй краіне.Feixiang Agricultural Materials з'яўляецца кампаніяй электроннай камерцыі з самым вялікім маштабам аперацый з пестыцыдамі сярод традыцыйных платформаў электроннай камерцыі.Яго продажы, колькасць наведвальнікаў, колькасць тых, хто шукае, каэфіцыент канверсіі плацяжоў і іншыя паказчыкі займаюць першае месца тры гады запар.Рэкорды больш за 10 000 юаняў.«Nongyiwang» прымае трохузроўневую мадэль «платформа + акруговая рабочая станцыя + сельскі агент па закупках» і супрацоўнічае з 200 вядомымі вытворцамі ў галіны для забеспячэння якасці прадукцыі і сумеснага ўмацавання пераваг брэнда.З моманту свайго запуску ў лістападзе 2014 года кампанія распрацавала больш за 800 працоўных станцый на ўзроўні акругі, зарэгістравала больш за 50 000 агентаў па закупках і назапасіла аб'ём продажаў больш за 1 мільярд юаняў.Тэрыторыя абслугоўвання ахоплівае 70% айчынных сельскагаспадарчых насаджэнняў і складае дзясяткі мільёнаў.Фермеры забяспечваюць высакаякасныя і недарагія сельскагаспадарчыя матэрыялы.

Праблемы ў інтэрнэт-аперацыях пестыцыдаў

Фермерам цяжка абараніць свае правы.Купля пестыцыдаў праз Інтэрнэт адрозніваецца ад пакупкі пестыцыдаў у звычайных крамах.Пакупнікі пестыцыдаў і аператары звычайна не сустракаюцца, і калі ўзнікаюць спрэчкі аб якасці, яны не могуць мець зносіны тварам да твару.У той жа час фермеры не будуць прасіць у гандляроў рахункі-фактуры, калі яны лічаць, што гэта ў цэлым клапотна, што не прывядзе да прамой асновы для аперацый з пестыцыдамі.Акрамя таго, фермеры лічаць, што абарона правоў займае шмат часу і працаёмка, а некаторыя фермеры лічаць, што панеслі страты, аказваюцца падманутымі і нясуць страты.Вышэйзгаданыя прычыны прыводзяць да недастатковай інфармаванасці аб абароне правоў фермераў і адсутнасці магчымасці абараніць свае правы.Асабліва пасля няшчасных выпадкаў з пашкоджаннямі сельскагаспадарчых культур, паколькі фермеры не разумеюць адпаведных законаў і правілаў, замест таго, каб своечасова паведаміць у кампетэнтныя сельскагаспадарчыя і сельскія органы, сабраць доказы, запісаць сімптомы пашкоджанняў і арганізаваць выяўленне пашкоджанняў, яны паўсюдна скардзіліся на самі, і прапусцілі рэкорд траўмы.Лепшы перыяд часу прыводзіць да знікнення доказаў, што ў канчатковым выніку ўскладняе абарону правоў.

Прахадны бал пестыцыдаў нізкі.З аднаго боку, сельскагаспадарчыя і сельскія ўлады ў асноўным засяроджваюцца на наглядзе за аўтаномнымі суб'ектамі гаспадарання на рынку пестыцыдаў, адсутнасці вопыту ў наглядзе за электронным гандлем у спалучэнні з такімі фактарамі, як вялікі прамежак часу і прасторы сеткавых аперацый і цяжкасці расследавання і збору доказаў.Слабы.У прыватнасці, такія платформы, як Douyin і Kuaishou, і звязаныя з імі гандляры прасоўваюць прадукты кропка-кропка ў адпаведнасці з умовамі пасадкі фермераў і характарыстыкамі ўжывання наркотыкаў.Кантралюючыя органы не маюць доступу да інфармацыі аб прадуктах, таму яны не могуць ажыццяўляць дэталёвы нагляд.З іншага боку, некаторыя фермеры звяртаюць увагу толькі на эфектыўнасць прасоўвання этыкеткі і лічаць, што чым шырэй спектр кантролю прадукту, тым лепш, чым меншая дазоўка прэпарата, тым лепш, і чым больш і больш «чужародны». »Як называецца кампанія, тым больш магутнай будзе кампанія.З-за яго памылковага меркавання падробленыя і непаўнавартасныя пестыцыды атрымалі пэўную жыццёвую прастору, і разнастайныя онлайн-продажы пестыцыдаў непазбежна будуць уводзіць у зман, і цяжка адрозніць добрае ад дрэннага.

Неабходна стварыць сістэму інтэрнэт-доступу да пестыцыдаў.З аднаго боку, не існуе спецыяльнага метаду кантролю за інтэрнэт-бізнэсам пестыцыдаў.Існуюць розныя формы сеткавага бізнесу.У цяперашні час асноўныя формы электроннага гандлю пестыцыдамі ўключаюць у сябе тып платформы і крамы з самакіраваннем, якія могуць абапірацца на платформы электроннай камерцыі іншых вытворцаў. Вы таксама можаце стварыць свой уласны вэб-сайт, WeChat, QQ, Weibo і іншыя віды продажаў, усіх відаў .З іншага боку, назіранне за рэкламай інтэрнэт-аператараў несвоечасовае.Некаторыя відэарэкламы, тэкставыя аб'явы і аўдыярэкламы распаўсюджваюцца непасрэдна без разгляду кампетэнтнымі органамі сельскай гаспадаркі і сельскай мясцовасці.Цяжка гарантаваць легітымнасць суб'ектаў гаспадарання і прадукцыі.Такім чынам, неабходна рэгуляваць ад крыніцы і стандартызаваць строгую сістэму доступу, якая спрыяе здароваму і ўстойліваму развіццю электроннага гандлю пестыцыдамі.

Цяжка навукова рэкамендаваць пестыцыды.Артыкул 20 «Адміністратыўных мер па ліцэнзаванні дзейнасці па вытворчасці пестыцыдаў» прадугледжвае, што гандляры пестыцыдамі павінны распытваць пакупнікоў аб з'яўленні шкоднікаў і хвароб і, пры неабходнасці, правяраць з'яўленне шкоднікаў і хвароб на месцы, рэкамендаваць пестыцыды навукова і не павінны ўводзіць у зман. спажыўцоў.Зараз ядахімікаты прадаюцца праз інтэрнэт, што спрашчае працэс абслугоўвання.Большасць з іх - пакупнікі і прадаўцы.Аператарам складана распытваць пакупнікоў, правяраць на месцы наяўнасць хвароб і насякомых-шкоднікаў і навукова рэкамендаваць пестыцыды.Больш за тое, карыстаючыся слабым наглядам за пестыцыдамі ў сетцы, рэкамендуючы пестыцыды, якія перавышаюць дыяпазон і канцэнтрацыю.Напрыклад, некаторыя сеткавыя аператары пестыцыдаў разглядаюць авермектын як універсальны ад'ювант пестыцыдаў.У ідэале проста рэкамендуюць дадаваць абамектын па жаданні.

Меры па стандартызацыі кіравання пестыцыдамі ў Інтэрнэце

Для ўнясення змяненняў у Палажэнне аб абыходжанні з пестыцыдамі, першае, каб удакладніць вызначэнне пестыцыдаў працуюць у Інтэрнэце.Любое выкарыстанне платформаў электроннай камерцыі, платформаў для кароткага відэа, WeChat і іншых электронных сетак і інфармацыйных тэхналогій для прасоўвання і продажу пестыцыдаў па кропцы або кропцы ў некалькі падпадае пад катэгорыю Інтэрнэт-бізнесу па вытворчасці пестыцыдаў.Другі - умацаванне кваліфікацыі бізнесу і кіравання паводзінамі.Для працы з пестыцыдамі ў Інтэрнеце неабходна атрымаць ліцэнзію на дзейнасць па вытворчасці пестыцыдаў, укараніць сістэму ўліку закупак і продажаў, а таксама праўдзіва запісваць інфармацыю аб пастаўках, дакументах, якія сведчаць асобу пакупнікоў, і ўраджаі, ужытыя пестыцыдамі.Па-трэцяе, удакладніць, што тэкст, малюнкі, аўдыё і іншая інфармацыя, звязаная з якасцю і выкарыстаннем пестыцыдаў, выпушчаная Інтэрнэт-аператарамі пестыцыдаў, належыць да катэгорыі рэкламы пестыцыдаў, і іх змест павінен быць ухвалены кампетэнтнымі органамі сельскай гаспадаркі і сельскай мясцовасці.

Стварэнне сістэмы ўліку працы Інтэрнэту з пестыцыдамі. З аднаго боку, калі сельскагаспадарчыя і сельскія органы ўлады падаюць заяўку на атрыманне ліцэнзіі на працу з пестыцыдамі або на падаўжэнне ліцэнзіі на эксплуатацыю, яны павінны правесці расследаванне аператараў і запісваць аператараў Інтэрнэту з пестыцыдамі.Разнавіднасці пестыцыдаў, малюнкі, тэксты, відэа і іншая інфармацыя, апублікаваная ў Інтэрнэце.Па-другое, гэта карэкціроўка інфармацыі, запісанай у ліцэнзіі на пестыцыдную дзейнасць, і павелічэнне інфармацыі аб платформе для інтэрнэт-бізнэсу з пестыцыдамі.Па-трэцяе, правесці падачу гатункаў пестыцыдаў, якія працуюць у Інтэрнэце.Гатункі, якія працуюць у Інтэрнэце, павінны быць ухвалены кампетэнтнымі сельскагаспадарчымі і сельскімі ўладамі для рэгістрацыі, ліцэнзій на вытворчасць, этыкетак і іншай інфармацыі, перш чым яны могуць быць прададзены ў Інтэрнэце.

Узмацніць нагляд і праваахоўныя органы.Сельскагаспадарчы дэпартамент разам з органамі нагляду за рынкам, грамадскай бяспекі і паштовай службы запусцілі спецыяльную кампанію па ліквідацыі пестыцыдаў у Інтэрнэце.Першы - засяродзіць увагу на ліквідацыі некваліфікаваных гандляроў пестыцыдамі і жорстка спыніць продаж забароненых і абмежаваных пестыцыдаў.Па-другое, гэта ўзаемасувязь нагляду ў рэжыме онлайн і ў аўтаномным рэжыме, правядзенне ключавых выбарачных праверак якасці гатункаў, эфект ад выкарыстання якіх значна вышэйшы, чым у аналагічных прадуктаў, і чыя цана значна ніжэйшая, чым у аналагічных прадуктаў, а падробленыя і горшыя пестыцыды расследуюцца і разглядаюцца у адпаведнасці з законам.Трэцяе — правядзенне праверак гаспадарчай дзейнасці, у першую чаргу па барацьбе з рэкамендацыямі выкарыстання пестыцыдаў, якія перавышаюць прадугледжаныя заканадаўствам аб'ём прымянення, канцэнтрацыю і частату выкарыстання.Загадвайце нестандартным платформам электроннай камерцыі і інтэрнэт-аператарам пестыцыдаў унесці выпраўленні на працягу пэўнага часу, а таксама расследуйце і разбірайцеся з аператарамі, якія не ўносяць выпраўленні або не адпавядаюць патрабаванням пасля выпраўлення.

Правядзіце добрую працу ў галіне рэкламы і навучання.Па-першае, на падставе «Закона аб электроннай камерцыі Кітайскай Народнай Рэспублікі», «Закона Кітайскай Народнай Рэспублікі аб рэкламе», «Палажэнняў аб выкарыстанні пестыцыдаў», «Мераў кіравання ліцэнзаваннем бізнесу па вытворчасці пестыцыдаў» і г.д., засяродзьцеся на публічнасці і навучанне кваліфікацыйным умовам і кодэксу паводзін для інтэрнэт-бізнэсу з пестыцыдамі, інспекцыі закупак, тэхналогіі барацьбы з шкоднікамі, кіравання рэкламай пестыцыдаў і г.д. Другое - навучанне фермераў метадам ідэнтыфікацыі падробленых і непаўнавартасных пестыцыдаў, навуковаму і рацыянальнаму выкарыстанню пестыцыдаў і іншыя веды, каб фермеры маглі выпрацаваць звычку запытваць чэкі пры набыцці пестыцыдаў і своечасова паведамляць мясцовым сельскагаспадарчым органам аб няшчасных выпадках пры выкарыстанні пестыцыдаў, каб павысіць іх дасведчанасць аб абароне правоў і палепшыць магчымасці абароны правоў.

Крыніца: «Навука і кіраванне пестыцыдамі», выпуск 12, 2022 г